近日,《智慧城市 突發公共衛生事件應急管理平臺通用要求》(GB/T 43581-2023)(以下簡稱《應急管理平臺通用要求》)經市場監管總局(標準委)批準發布,將于2024年7月1日起正式實施。
《應急管理平臺通用要求》確立了突發公共衛生事件應急管理平臺的基本功能框架,包括數據、服務、接口、運維和安全等基本功能,并規定了這些基本功能的通用要求。適用于指導突發公共衛生事件應急管理平臺的設計、建設和運維。
編制背景及意義
突如其來的新冠肺炎疫情,是對我國治理體系和治理能力的一次深度檢驗,也是對各地智慧城市建設水平的一次綜合考驗。各地智慧城市建設成果在疫情防控中發揮了重要作用,通過網格化管理精密管控、大數據分析精準研判、移動終端聯通民心、城市大腦綜合指揮等構筑起全方位、立體化的疫情防控和為民服務體系,顯著提高了應對疫情的敏捷性和精準度。
在肯定智慧城市對疫情防控發揮重要作用的同時,我們也必須清醒地看到,疫情防控對城市級公共衛生事件應急管理水平提出了新的要求。也暴露出我國智慧城市建設仍存在諸多短板,如2020年疫情初期暴露的患者得不到及時救治、潛在感染人群得不到有效追蹤及隔離,到各地健康碼信息無法互聯互通,疫情防控政策基層執行及信息上報不及時不準確,以及健康碼后臺系統運行不穩定等問題,暴露出智慧城市建設現狀與社會需求還存在較大提升空間。為滿足常態化疫情防控工作并沉淀應對突發公共衛生事件經驗的需要,急需建立突發公共衛生應急管理平臺,為應急準備、信息發布、應急處理以及聯防聯控提供技術支撐,高效應對公共衛生突發事件,支持平戰結合的公共衛生事件應急管理的保障手段。
《應急管理平臺通用要求》國家標準的發布將有益于指導城市公共管理部門、醫護工作者、民間組織、企業、市民等相關群體應對全國性突發公共衛生事件應急操作和信息共享需求,將為提高政府保障公共安全和處置突發公共事件提供保障和標準化手段,對維護人民健康、國家安全和社會穩定,城市可持續發展具有重要意義。